1 ноября 2024 года Россия легализовала майнинг и использование криптовалют для осуществления международных платежей, чтобы отчасти обойти финансовое давление и санкции, введенные западными странами. Президент РФ еще в начале августа подписал законопроекты, направленные на легализацию криптовалют и майнинга.
Такие законы упростят РФ транзакции с международными партнерами для закупки различных товаров и услуг, которые влияют на внутреннюю экономику страны.
Во время подписания этих законопроектов президент России подчеркнул их важность и выделил, что «не стоит упускать момент» в регулировании криптовалют. Так что же ожидать российскому криптосообществу после такого легалайза?
Центробанк возьмет под контроль криптовалютные платежи
Итак, автором законопроекта стал депутат Антон Горелкин при содействии председателя Центробанка Эльвиры Набиуллиной. Оба открыто признали, что законопроект направлен на упрощение международных платежей.
Важная поправка: несмотря на одобрение этого законопроекта, россиянам по-прежнему запрещено использовать криптовалюты для совершения платежей внутри страны. Тем не менее цифровые активы часто используются жителями именно для таких целей.
Более того, несколько банков облегчили криптоплатежи для бизнеса. Одним из примеров является Росбанк — финансовое учреждение, принадлежащее олигарху Потанину, которое начало предлагать трансграничные криптоплатежи компаниям еще в июне 2023 года.
За надзор по криптовалютным платежам и за тщательный мониторинг транзакций будет отвечать ЦБ. Также Россия тестирует цифровую валюту центрального банка (CBDC) и может готовиться к ее запуску в 2025 году. Цифровой рубль станет средством обмена на основе блокчейна.
Криптобиржи процветают в РФ, несмотря на отсутствие правовой базы
Россия также продвигается вперед с запуском двух официальных криптобирж . Неофициальные альтернативы присутствуют в стране, но они работают без нормативной базы.
Яркие примеры централизованных бирж в РФ, которые не заставляют клиентов проходить через протоколы KYC, — Tetchange, Suex и Garantex. Почти все из перечисленных платформ имеют офисы в Москва-Сити, около башни «Федерация».
Garantex — это самая важная биржа из всех, и, скорее всего, она останется инструментом для РФ на пути к полной легализации крипты и для осуществления стратегии международных криптоплатежей. Однако биржа Garantex уже успела попасть под санкции Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) и Управления по осуществлению финансовых санкций (OFSI) в США и Великобритании.
Сообщается, что с 2018 года платформа Garantex обработала транзакции на сумму более $100 миллиардов, в частности для России и Ирана.
Реальные возможности России обойти санкции с помощью криптовалюты
Еще одним предложением РФ было запустить стейблкоины, привязанные к юаню и поддерживаемые странами БРИКС, чтобы обойти санкции и участвовать в международной торговле. Они будут поддерживаться криптобиржами, базирующимися в Москве и Санкт-Петербурге, соответственно, с одобрения правительства.
Между тем глобальные стейблкоины, такие как USDT и USDC, также рассматривались в связи с их широким распространением и популярностью. Однако поскольку их блокчейны контролируются частными субъектами, подчиняющимися международным законам, страна сталкивается с рисками, что операции могут быть заблокированы или активы конфискованы, если правоохранительным органам удастся отследить платежи, осуществляемые субъектами, находящимися под санкциями.
После запуска цифровой рубль может сыграть важную роль в продолжающемся повороте России в криптовалютном направлении, поскольку его можно будет обменивать через различные блокчейны и хранить на криптокошельках, как и любой другой токен.
Такие криптошаги могут улучшить способность России обходить международный надзор за глобальной финансовой системой, но масштабный обход санкций с помощью блокчейна сложнее, чем кажется. Потому что валютные резервы России составляют чуть менее $0,5 триллиона, при этом около $300 миллиардов в долларах, евро и британских фунтах все еще заморожены. Криптовалютные рынки в их нынешнем состоянии просто не обладают той ликвидностью, которая необходима для проведения таких масштабных транзакций.
Крупным майнинг-фермам придется отчитываться о своей деятельности и доходах Росфинмониторингу
Помимо помощи отечественному бизнесу в решении проблемы отправки международных платежей, Россия, судя по всему, стремится опередить США и стать ведущей силой в сфере майнинга криптовалют.
Недавно одобренный законопроект создает соответствующую нормативную базу для осуществления майнерами своей деятельности в стране. В частности, он создает реестр всех российских субъектов, которые будут заниматься этой деятельностью.
Малые майнинг-фермы не будут затронуты законопроектом и останутся незарегистрированными. Однако крупные предприятия теперь будут контролироваться Центробанком и налоговыми службами.
Самое интересное, что изначально закон был направлен на то, чтобы официально запретить торговлю криптовалютами, но эти пункты были в итоге удалены, согласно изданию РБК. Конечно, устранение этих пунктов логично, ведь такой запрет поставил бы под угрозу процветающую экосистему централизованных бирж в стране.
Майнерам придется сообщать о своей деятельности в службу «Росфинмониторинг». Они должны будут предоставить адреса своих кошельков для прозрачности отчетов о доходах.
Иностранные регуляторы будут тщательно проверять деятельность в сети для выявления транзакций, связанных с Россией
Все эти законопроекты могут побудить власти США и ЕС усилить бдительность, поскольку одобренные документы увеличивают присутствие России в мировой торговле.
Многие страны, находящиеся под жесткими санкциями, такие как Венесуэла и Иран, исторически пытались использовать альтернативные платежные механизмы, включая криптовалюту, чтобы обойти санкции, но везде были свои подводные камни. Потому что прозрачность технологии блокчейна позволяет отслеживать и прерывать движение средств в режиме реального времени. Адреса кошельков, связанные с CEX, сервисами майнинга и другими ончейн-пользователями, могут быть идентифицированы, атрибутированы и потенциально подвергнуты санкциям.
Более того, ограниченная ликвидность рынка криптовалют означает, что попытка перемещения крупных сумм в блокчейне может привлечь внимание наблюдателей или вообще дестабилизировать рынок. Поэтому успешность российской криптостратегии будет зависеть от того, насколько эффективно она сможет преодолевать нормативные препятствия, управлять субъектами, находящимися под санкциями, а также создавать необходимую инфраструктуру и зарубежные партнерства для поддержки этих транзакций.
